浅谈留学归国人员在构建和谐社会中的作用
以胡锦涛为总书记的党中央提出了构建社会主义和谐社会的伟大战略构想，这是我们党顺应时代发展大势、尊重历史发展规律、总结科学社会主义发展经验作出的科学判断和重大决策。构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，是一个长期的历史过程，需要调动全社会各个方面各个领域各个层次的积极性，需要全体国民包括留学归国人员的参与和介入。广大留学归国人员具有自身的特点和优势，是构建和谐社会的一支不可或缺的重要力量。本文从留学归国人员目前的整体状况，结合自身的体会和感受，对这一问题发表一点浅见。
留学归国人员的第一个作用，就是大批地回到国内参加现代化建设。
随着我国现代化进程的不断加速，留学人员将越来越多参与全面小康社会和和谐社会的建设 。我们都知道，中国目前出国的海归超过一百万人，按照教育部的统计，目前回国的是30多万。在经济全球化和文化多元化的今天，中国的发展越来越离不开世界，越来越需要世界。广大留学归国人员带回最先进的理念、最先进的知识、最先进的经营管理理论，可以在构建和谐社会中促进经济建设政治建设文化建设社会建设，成为不可替代的力量。可以预见，今后的十年或者二十年的时间，中国社会的各个领域将会出现大批留学生的身影，他们将活跃在各个舞台上并成为成为构建和谐社会的骨干和中间，成为中国与世界沟通和联系的官方或民间大使。这种趋势已经初露端倪。
留学归国人员的第二个作用，就是通过创业为和谐社会贡献物质财富。
构建和谐社会的基本前提是夯实社会的物质基础，没有经济的发展、物质的积累，构建和谐社会无疑是纸上谈兵。上个世纪70年代末80年代初也就是改革开放以后，中国开始恢复派遣留学生，早期派遣的留学生大量是学科技的、教育的，而且很多都是大专院校公派的。但是90年代以后，中国学生出国留学开始井喷，而且这些出国留学的学生中95%都是自费留学，涉及的领域更广，有管理、金融、计算机、电子以及财务等学科。这些人最大特点是他们不像80年代出去的人，出去的时候都是单位派出去，回来后很多又回到原单位上班。而这些新出去的留学生回来以后面临自己找工作，面临自己创业。可能80年代很多留学生回来当教授，当科技人才，等等。90年代到21世纪以后大量的留学人员回来，不仅在科教领域，而且更多渗入到了经济管理领域，或者自己创办公司，或者到跨国公司做职业经理人等等，这个广义的创业越来越多的海归会进入到众多的行业里面来。目前，全国的留学人员创业园区有300多个，留学人员创办了4万家的企业，留学人员创业大潮方兴未艾。改革开放20多年来创业文化开始不断地深入人心，很多海归创业的事例已经充分地证明和说明了这一点，不管是近年的百度，还是以前的搜狐，再以前的亚信、UT斯达康，他们通过创业为社会创造着物质财富，创造着众多的就业机会。
留学归国人员的第三个作用，从个别大城市向沿海以及内地的其他二线城市发展。
也就是民生治本，建设和谐社会必须解决失业问题。近年来留学归国人员现出现了“海归”变“海待”现象，造成这一现象的主要原因就是我们太多的留学生集中在上海北京广州深圳等地区。这些地区不仅海归集中，大学生也是普遍的集中，研究生也是普遍的集中，从某种程度上来讲人才相对非常的过剩。对于留学归国人员来说，中国今后的机会不是都在北京上海广州，而是在中国的沿海城市和内地的二线城市，比如像温州、珠海、大连、青岛、烟台、宁波等。这些地方是中国经济的出口发动机所在地，中国国际贸易每年出口以30%的速度增长，这些地区的企业发挥了很大作用。国外的趋势也是这样，你住在纽约，可以到周边城市上班，目前很多香港人在大陆工作，香港企业在中国内地提供两千万的就业机会，很多香港管理人员周末返港，周中到广东省东莞、番禺等地方上班。所以中国以后也会形成这种现象，就是说周末在北京、上海，周中在烟台在青岛上班。人们频繁在不同地域之间的往来，要么在大城市工作，要么在大城市居住，留学归国人员应该成为这方面的领导者和引导者。
留学归国人员的第四个作用，从扎堆外企走向本土企业。
构建和谐社会必须发展和壮大本土的和民族的企业。目前中国大量的海归回来，不管是原来微软总裁也好，或者Google总裁也好，大量都是在外企里边当掌门人。我们可以发现大量的留学人员回国都被外国公司聘用了，因为很多海归掌握国际文化，容易和外企融合。而未来，随着中国企业的国际化和中国企业走出去，大量的留学人员会更多到本土企业就职，比如民营企业、国有企业，这是归国留学人员未来发展的一个主要方向。 中国的民营企业发展到今天，必须脱离武大郎开店的局面。要摆脱家族企业的状况，摆脱任人唯亲的局面，必须吸纳国际化人才，必须在公司治理结构方面引进国外经验。中国海归的未来就是要走与中国民企相结合、与中国国企相结合的道路。如果大家只盯着外企，只盯着跨国公司的话，国内的民族的企业，其发展前景会受到很大的制约，海待现象也不会得到很大改变。
留学归国人员的第五个作用，进一步推动中国的改革开放和民主建设的步伐。
构建社会主义和谐社会的重要任务和内容就是加速政治体制改革，加快民主政治建设，保障广大公民的政治权益。留学归国人员最宝贵的就是他们有国际化的经历和国际化的体验，他们在海外生活多年，在不同的文化环境中、不同的政治体制下受到不同的教育，掌握了先进文化和先进生产力，目睹不同体制下不同社会的差异。特别是他们能够从中国国情和历史出发，对不同的政治制度做出比较，通过参照发达国家的好的做法和机制，回国后对中国社会体制的转变的进步、对中国民主政治的发展，对中国改革开放深入提出建设性的建议和意见，供党在执政时借鉴。
留学归国人员的第六个作用，加速中国企业走向国际化。
构建和谐社会必须以建设和谐世界为前提，在经济全球化日新月异的今天，中国企业必须走出国门，中国经济必须融入世界。2005年发生了一件很有影响的事，就是我国联想集团公司成功地收购了美国IBM公司。中国企业的国际化，从TCL、华为、海尔到中海油收购美国的石油公司，以后还会有大量的企业走出去。中国企业的产品现在卖到世界各地，中国现有200多个产品在世界上销量排名第一，而中国产品的销售和推广需要大量的熟悉国际经济和国外情况的人员来做，这就为广大的留学归国人员提供了舞台和机会。留学人员有很多优势，在未来帮助中国推广产品方面是一支不可小视的力量。
留学归国人员的第七个作用，推动中国服务业的发展。
构架和谐社会必须建立完善的市场经济，必须调整和优化产业乃至经济结构，保持一个良好的经济生态。最新统计表明，中国服务业占GDP的总量从30%调整到40%。而发达国家服务业占到了GDP的80%，中国实际上还有很大的空间可以增长，这个很大空间就来自于服务业，来自于第三产业，在这个行业里留学归国人员会发挥更大的作用。比如互联网、电讯、各种咨询机构、营销、广告、媒体、教育等等，这些中国市场上非常活跃的领域，都是留学人员可以大显身手的地方，留学人员可以在缩小中国和海外的第三产业差距上发挥更大的作用。
留学归国人员的第八个作用，进一步提升中国学术的研究水平。
构建和谐社会必须建立兼容并蓄的宽松宽容的人文环境和学术环境。目前中国大学里很多高精尖的人才实际上都是留学人才，中国大学校长75%以上都有留学背景，中国工程院院士、中国科学院院士中的绝大部分也都有留学背景。他们掌握最前沿的学术动态，视野开阔，知识结构合理，易于接受新事物，挑战新问题，探索新规律，在推动中国学术的发展中发挥主体作用。
留学归国人员的第九个作用，加速中国与世界全方位的接轨。
留学归国人员最有价值的地方就是他们有两种文化、甚至三种文化的背景，掌握两种以上语言，树立了国际化和全球化的观念，是中国和世界沟通的天然使者，这一切会使他们在中国对外接轨的过程中发挥桥梁和纽带作用。改革开放20多年的实践表明，中国不能与世隔绝，中国不能不成为世界的一个主要部分。在全球化的过程中，我们面临着各种各样的机遇和挑战，面临着各种各样的摩擦，面对着各种各样的危机，面对着各种各样的冲突，我们需要很多人来处理这种事情。尤其是中国加入世贸组织以后必须要与世界经济接轨，同时还要进行全方位接轨，包括教育、科技、卫生、管理、文化，等等。这些都是中国留学归国人员发挥优势、施展才华的方面。
留学归国人员的第十个作用，担当意见领袖的角色。
在中国过去20多年的改革中，无论是改革理论还是改革实践，留学归国人员事实上充当了政府最主要的思想库。这就是有些人所谓的新自由经济主义左右了中国的改革。起始于2003年底的郎顾之争，带来了全社会对中国20多年改革的反思。因为这场争论恰值国有大中型企业改革的关键时刻，正值十一五规划的制定时期，因此，对中国未来的改革与发展路径产生了非常深刻的影响。而这场论争中，最有代表性的人物，大多数是留学归国人员，郎咸平、张维迎、张文魁、丁学良、林毅夫、胡鞍钢，等等。可以预期，由于留学人员了解东西方思想文化体系，熟练掌握西方现代化的研究工具和各种最新思想动态，他们对未来中国舆论走向的影响依然很大。过去几年里，不管是郎咸平还是张维迎、张文魁、丁学良，都提出了很多观点，起到了意见领袖的作用。作为意见领袖，这些人在今后一段时间内还会担当更大的责任。
留学归国人员的第十一个作用，引领中国艺术的发展。
随着中国经济发展，社会对精神文化的需求将越来越大，要求越来越高。虽然目前国内艺术界，不论是文学创作，还是影视艺术，乃至歌坛画坛等等，本土出生的人占主流，但留学归国人员、海归派的影响正在逐步加强。 新时期留学归来的艺术家中，音乐界比较著名的有谭盾、余隆，以及近年崛起的钢琴艺术家郎朗等；书画界有去年去世的留美画家陈逸飞，以及从清华出走的画家陈丹青，等等。另外，对中国近年影视艺术创作影响很大的华谊兄弟公司，其主要创始人王中军就曾经留学美国。中国的艺术要想推陈出新，走向世界，留学艺术家以及投资艺术的留学企业家的力量绝对不可低估。随着国人对西方艺术的了解加深，欣赏理念的逐步转变，以及大批旅居海外的艺术家陆续回国发展，可以相信，这些中西合璧的海归艺术家中，必将涌现出一批引领艺术潮流的先锋。
（中国移动通信集团黑龙江有限公司 邓有海）